Как встречать в аптеке прокурорскую проверку?

Какие проверки запретили?
Проверки в аптеке проводятся строго в соответствии с требованиями законодательства. В частности, временный запрет на их осуществление был закреплен в ФЗ №46 от 8 марта 2022 года [2]. Нормативно-правовой акт продлил действие моратория на выполнение подобных мероприятий до конца 2022 года. Из текста закона следует, какие именно проверки проводиться не будут. В частности, ограничение распространяется на плановые документарные и выездные мероприятия, выполняемые с целью контроля небольших аптечных организаций, которые занимаются реализацией наркотических и психотропных веществ.
Дополнительно ФЗ №46 содержит ограничения, которые распространяются на проверки, проводимые в рамках ФЗ №248 от 1 июля 2021 года [2]. В результате ограничения вводятся на контролирующие мероприятия для всех субъектов. Под запретом оказались следующие виды проверок:

• соблюдения санитарного режима;
• фармдеятельности;
• обращения медизделий и лекарственных средств;
• прочие контролирующие мероприятия, попадающие под положения закона.

Следует обратить внимание на тот факт, что в ФЗ №46 речь идет только о государственном контроле, а также мероприятиях, выполняемых в рамках его проведения [1]. Проверка аптек прокуратурой в вышеуказанный перечень не попадает. Выполнение подобных процедур допустимо.
 
Прокурорский надзор
Разбираясь, как проходит прокурорская проверка в аптеке, учитывайте, что представители уполномоченного органа действуют, учитывая положения ФЗ № 2202-I от 17 января 1992 года [3]. Они обладают большим спектром полномочий. Однако деятельность аптек пересекается только с 2 из них – надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также контроль за соблюдением требований законодательства. Прокурор имеет право проверять:

• государственные инстанции;
• некоммерческие организации;
• коммерческие компании.

Представители прокуратуры следят за тем, чтобы внутренняя документация компании и ее работа не противоречила требованиям Конституции РФ [4].
Чтобы прокуратура пришла в аптеку с проверкой, достаточно поступления обращения о вышеуказанных нарушениях. Прокурор обязан отреагировать на заявление и проверить информацию.
Если в организацию должны прийти для выполнения надзора, важно разобраться, как встречать прокурорскую проверку. Отказать в ее выполнении нельзя. Подобные действия могут быть расценены как воспрепятствование работе прокуратуры и повлечь за собой большие штрафы.
 
Права и обязанности прокурора
Выясняя, что проверяет прокуратура в аптеке, необходимо принимать во внимание права и обязанности представителей уполномоченного органа. Они могут:

• требовать предоставить необходимые документы;
• проводить проверки без участия официального представителя компании;
• беспрепятственно входить во все помещения организации;
• вызывать сотрудников организации для дачи объяснений.

При этом представители уполномоченного органа обязаны уведомлять о предстоящих проверках минимум за 3 дня до начала их выполнения, предоставлять удостоверение, подтверждающее причастность к прокуратуре.
 
Права проверяемых
У представителей аптеки также есть определенные права. В частности, можно воспользоваться квалифицированной юридической помощью. Это значит, что представлять интересы организации может адвокат. Кроме того, уполномоченный сотрудник аптеки может сопровождать прокурора во время выполнения проверки, фиксировать задаваемые вопросы, выполняемые действия и замечания.
 
Источники:
1. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203080001
2. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358750/
3. https://base.garant.ru/10164358/
4. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/