Расширить нелекарственный ассортимент в аптеках не разрешили

Как мы помним, в начале июня 2022 г. в Госдуму вносился законопроект¹, согласно которому аптекам разрешалось бы продавать более 20 новых категорий товаров, не имеющих отношения к медицинской и фармацевтической деятельности, в целях изыскания дополнительных резервов оборотных средств.

В список вошли питьевая вода, безалкогольные напитки и соки; суперфуды (орехи, масла, семечки и др.); жевательные резинки; спортинвентарь и спортпитание; ортопедические изделия и т.д. Из интересного в перечень попали также медицинские пиявки и аксессуары для ароматерапии. 

В пояснительной записке к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств», указывается, что документ разработан в целях "расширения ассортимента аптечных организаций для повышения их финансовой устойчивости, а также расширения возможностей для пациентов по приобретению товаров повседневного спроса с учетом удобства транспортной и пешеходной доступности, особенно в небольших населенных пунктах"².

Разработчики документа указывают, что ассортимент аптек, в отличие от иных российских ритейлеров, ограничивается ч. 7 ст. 55 ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Вместе с тем, сложившаяся экономическая ситуация грозит аптечным организациям снижением размера оборотных средств, а оно, в свою очередь, может негативно отразиться на лекарственном ассортименте, ведя к риску его сокращения.

В правительстве законопроект отклика не нашел. Там посчитали, что пополнение ассортимента аптек такого рода товарами максимально приблизит его к ассортименту продовольственных магазинов, нивелирует социально-значимую роль аптеки и подорвет профессиональную репутацию фармацевтов. Хотя в зарубежной практике это отлично работает. Например, в Великобритании – стране, где разрешены аптечные сети, самая крупная и известная сеть Alliance Boots, который принадлежат порядка 2,2 тыс. розничных аптек, расположенных практически в каждом городе страны, придерживается именно такой политики. В ассортименте сети помимо лекарств и изделий медицинского назначения присутствуют продукты питания, напитки, косметика, одежда для младенцев и услуги по фотопечати³.

Российские предприниматели также не согласились с решением Правительства и просят повторно рассмотреть документ. По мнению представителей фармбизнеса, представленные в проекте категории товаров вполне логично продавать в аптеке. Они напомнили, что других экономических мер поддержки им не предоставляется, а представленный проект смог бы увеличить их оборот⁴.

Ранее проект активно поддерживали и в Российской ассоциации аптечных сетей (РААС). В частности, исполнительный директор РААС Нелли Игнатьева заявляла:

«Потребительское поведение и платежеспособность за последнее время изменились, а входные цены в аптеку выросли. И все это влияет на экономику аптек. Плюс закупочные цены в марте месяце превышали предшествующие им розничные цены, что имеет свои последствия не в пользу экономики аптек. Расширение нелекарственного ассортимента – инструмент обеспечения оборотных средств. Это необходимо для закупки лекарственных препаратов и обеспечения широты их ассортимента»⁵.

В поддержку инициативы выступали и представители аптечных сетей. Директор аптечной сети «Новая аптека» в Калининграде Игорь Кастусик отмечал:

«Поддерживаю инициативу, потому что любое расширение ассортимента поможет аптеке. Не нужно превращать ее в балаган и торговать джинсами, свитерами и мопедами, но все, что касается здоровья, вокруг здоровья, вполне можно продавать в аптеке»⁶.

Напомним, что сейчас аптеки работают в условиях сильной конкуренции со стороны крупных торговых интернет-площадок, которым также разрешили торговать лекарствами, а скорость открытия новых аптек в России замедлилась⁷, поэтому инициативу аптечного бизнеса о повторном рассмотрении проекта вполне можно понять.

Источники:
1. О внесении изменения в статью 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" (в части расширения ассортимента аптечных организаций) № 140507-8 
2. Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»
3. About Boots UK. Championing everyone’s right to feel good. 2022. https://www.boots-uk.com/about-boots-uk/
4. Аптеки настаивают на расширении нелекарственного ассортимента. Фарммедпром. 21.09.2022
5. Чулки и жвачка вместе с анальгином: ассортимент аптек скоро изменится. Новые Известия. 1.08.2022.
6. В российских аптеках могут появиться вода, жвачка и носки. Business FM. 10.06.2022.
7. Фармрозница ушла на перерыв. Коммерсант. 22.08.2022.